Ассоциация Участников Закупок

Общественная организация

+7 (495) 545-53-52, info@a-u-z.ru
Одним банкротство – другим выгода
31.03.20

Тема банкротства физических и юридических лиц все чаще звучит от представителей государственных органов. Как использовать эту ситуацию на тендерном рынке, рассказывает спикер Всероссийского Форума Ассоциации Участников Закупок Владимир Синёв - директор по развитию региональной системы электронных закупок АУЗ.

- Владимир, в последние годы развивается новое направление в сфере электронных закупок: торги по банкротству, продажа государственного и муниципального имущества и другие виды электронных закупочных процедур. Расскажите, пожалуйста, вкратце, что это за виды электронных закупок?
- Бывают такие ситуации, когда должник (будь то юридическое или физическое лицо) не имеет финансовых возможностей погасить кредит или закрыть вопрос по другим финансовым обязательствам (платежи по налогам, займы и т.д.). Тогда по решению арбитражного суда должник признается банкротом и его имущество выставляется на торги, чтобы покрыть финансовые обязательства перед кредиторами. Это и называется торгами по банкротству, когда имущество банкрота реализовывается через конкурентные процедуры. Конкурсное производство (так еще называют торги по банкротству) является последней стадией процедуры банкротства физического или юридического лица.

Также в нашей стране есть торги, на которых есть возможность выкупить у государства и муниципалитетов их собственность.  В соответствии с ФЗ 178 от 21.12.01 «О приватизации государственного и муниципального имущества» имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан по средствам проведения процедуры торгов.

С 1 июня 2019 года торги по продаже государственного имущества субъектов РФ и имущества муниципальных образований проводятся только в электронной форме. 
- Чем интересны торги по банкротству, торги по продаже государственного и муниципального имущества?
- Данные торги интересны тем, что имущество, которое там разыгрывается, можно приобрести по цене значительно ниже рынка. Ликвидные лоты нужно находить, обязательно осматривать. Проверять документы. Только убедившись, что с документами и состоянием имущества порядок - можно входить в торги.

- Насколько выгодно участвовать в торгах по банкротству и торгах по продаже государственного и муниципального имущества?
- Первые этапы торгов не особо интересны для участников. Цена имущества, как правило, рыночная или даже превышает цену рынка. А вот на этапе публичных торгов цена может опускаться до 10% от начальной стоимости. На таких торгах действительно выгодно принимать участие.

Сразу скажу, что купить автомобиль за 1-5% от рыночной стоимости на торгах невозможно. В таких регионах как Москва, Санкт-Петербург при покупке авто можно рассчитывать купить авто на 5%, максимум 10% ниже рыночной стоимости.

Если говорить о сборных лотах, когда имущество должника продается всем скопом, тут реально можно заработать неплохие деньги. В июле 2014 года на аукцион выставлялось имущество признанной банкротом холдинговой компании «УНР-427». Оставшиеся активы этой фирмы решили продать единым лотом. В его составе однокомнатная квартира площадью 38 квадратов, в доме на Авиаконструкторов, 39: стоимостью 3,1 млн рублей, а также грузовая, строительная и офисная техника, которую в совокупности оценили в 1,8 млн.

Кроме того, лот включал в себя права требования дебиторской задолженности и выданных компанией «УНР-427» займов на общую сумму 21,2 млн рублей. В состав лота также включили доли «УНР-427» в уставном капитале других компаний. Все это «богатство» в совокупности оценили более чем в 26 млн рублей. Однако в ходе торгов цена лота упала почти в девять раз – все имущество было продано за 3 млн рублей.

- Торги по банкротству, продаже государственного и муниципального имущества (кто может участвовать, как участвовать)?
- Участниками торгов по банкротству и продаже государственного и муниципального имущества могут быть юридические или физические лица, в том числе в форме индивидуальные предприниматели. В настоящий момент все торги проходят в электронной форме на специализированных электронных площадках, на которых нужно пройти регистрацию и подать заявку на участие при наличии электронной подписи.

- Какие еще виды закупочных процедур существуют? (Что это, кто может участвовать, как участвовать)?
- В настоящий момент набирают популярность так называемые малые закупки. Это не что иное, как прямые договоры, которые до 2019 года заключались на бумаге. Сейчас такие закупки проходят на площадках в соответствии с региональной принадлежностью заказчиков. Например, заказчики города Москвы - закупаются на портале поставщиков, Московской области - в электронном магазине Московской области market.mosreg.ru. Крупные коммерческие заказчики для снижения затрат на закупках также могут воспользоваться электронными магазинами, созданными на базе государственных площадок. Например, корпоративный интернет магазин площадки Росэлторг создан в 2020 году. Сейчас активно развивается, привлекает крупных заказчиков и рассылает приглашения потенциальным поставщикам ТРУ.

- Относятся ли все эти новые виды закупочных процедур к государственным или коммерческим закупкам, или это самостоятельные направления?
- Все вышеперечисленные процедуры работают по своим Федеральным законам и своим регламентам, как самостоятельные направления. Участие в процедурах банкротства бесплатное, а вот чтобы поучаствовать в коммерческих процедурах - потребуется либо оплатить тариф площадки, либо оплатить процент со стоимости договора в случае выигрыша.

- С чем связано появление новых видов закупочных процедур?
- Рынок закупок в нашей стране развивается очень стремительно. Мы видим, что вносятся постоянные поправки в 44 и 223 ФЗ. Часть поправок действительно упрощает жизнь заказчикам и поставщикам. Если говорить о малых закупках, то их появление облегчило заказчикам проведение закупок на небольшие суммы. Поставщика по средствам малой закупки можно найти в течение 2 часов и уже на следующий день получить товар. Если проводить запрос котировок или аукцион, то заключить контракт удастся не ранее 7 дней со дня определения победителя запроса котировок и не ранее 10 дней со дня определения победителя аукциона. 

Такие торги, как торги по банкротству и продаже государственной и муниципальной собственности, появились достаточно давно. Например, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» действует с 2002 года. Просто торги вначале действия данного закона проходили при личном присутствии участников. Заявки подавались только на бумажных носителях. Всё это, конечно, не способствовало развитию конкуренции. С переводом торгов в электронный вид появились множество сервисов, позволяющих найти интересные для себя торги, предлагающие дополнительный функционал участникам, например, подготовка заявки «под ключ».  Торги по банкротству стали более прозрачными и понятными для участников.

Как я уже говорил ранее, с 1 июня 2019 года торги по продаже государственного имущества субъектов РФ и имущества муниципальных образований стали также проводиться только в электронной форме.

Новые виды процедур дают возможность различным категориям компаний или граждан принять участие в торгах. В связи с расширением круга участников растет конкуренция в закупках и, соответственно, растет скидка, которую готовы предложить участники на торгах.

- Какие риски имеются в торгах по банкротству, торгах по продаже государственного и муниципального имущества?
- Самый большой риск - это приобрести неликвидное имущество. Таким имуществом может быть техника, оборудование, коммерческая недвижимость, да всё что угодно. Реализация такого имущества может затянуться, а в некоторых случаях может стать попусту невозможной, так как по факту имущества нет в наличии. Например, должник не отдаёт автомобиль, который был разыгран на торгах. Разных случаев огромное количество. Каждый лот требует тщательной проверки.

- Где больше риски для участника закупочных процедур (заказчика и поставщика/покупателя): в государственных электронных закупках или в новых видах закупочных процедур (торгах по банкротству и продаже государственного и муниципального имущества)?
- Больше защищены с точки зрения закона заказчики. При участии в электронных процедурах участник подписывается под всеми требованиями заказчика. Обязан неукоснительно соблюдать ТЗ. При заключении контракта, у заказчика есть дополнительная защита от невыполнения поставщиком своих обязательств: в виде обеспечения контракта. Чтобы получить деньги за контракт, поставщик должен четко понимать: сможет он выполнить контракт или нет.

При участии в торгах по банкротству, у покупателя также есть риск остаться без денег. Например, когда лот покупается «в слепую», т.е. без осмотра. Покупатель вносит полную оплату за лот, а уже потом едет его смотреть. При осмотре может выясниться, что автомобиль, который выкупался, разукомплектован, квартира, которая выставлялась на торги, проходит по уголовному делу и ей нельзя распоряжаться и так далее.


назад

Другие новости ассоциации
  • «Изобретена не одна форма картельного сговора среди поставщиков»
    14.04.20

    Картельные сговоры и их разнообразие, общественный контроль, законодательные недоработки, государственно-частное партнерство, способы решения многих проблем на тендерном рынке – в большом интервью  замруководителя Комитета Московской ТПП Сергея Маковеева.

  • ВСЕРОССИЙСКИЙ ОНЛАЙН-ФОРУМ АССОЦИАЦИИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК
    30.03.20

    23-24 апреля 2020 года состоится онлайн-форум АУЗ. Тема: Новые правила участия в закупках в условиях турбулентности. Спикеры: Татнефть, Сибур, Яндекс, МТПП, Мосгортранс, БК Барс банк, Ренессанс кредит банк, ДодоПицца, ЭТП Газпромбанк, ЕЭТП Росэлторг, ЭТП РТС-тендер, ЭТП РАД, Ассоциация Участников Закупок.

  • «Открытость и лояльность к запросам заказчиков»
    27.03.20

    Электронные торговые площадки развивают новые сервисы и направления. О том, какие новшества ожидают тендерных участников в ближайшее время, рассказывает Оксана Царькова – региональный представитель ЭТП «РАД».

     

  • Всероссийский Форум переносится на июль 2020 года
    25.03.20

    VIII Всероссийский Форум Ассоциации Участников Закупок переносится с 9 апреля 2020 года на июль 2020 года. До этого времени будет проведено онлайн-мероприятие.

  • «Для поставщиков есть предложение портфеля сервисов»
    24.03.20

    Смирнов Виктор - руководитель департамента по развитию корпоративного бизнеса торговой площадки РТС-Тендер, ответил на вопросы организаторов Всероссийского Форума Ассоциации Участников Закупок.

  • «Не стоит относиться к вопросу получения банковской гарантии «спустя рукава»»
    23.03.20

    Директор департамента финансовых продуктов Ассоциации Участников Закупок - Евгений Соломатин, рассказал о рынке банковских гарантий. Особенности рынка, риски и факты мошенничества со стороны финансовых организаций – в интервью эксперта.

  • «Бандитские разборки» канули в лету»
    15.03.20

    Как изменился тендерный рынок за последние годы, с какими проблемами стакиваются участники электронных закупок, рассказывает Андрей Конталев - директор юридического департамента Ассоциации Участников Закупок.

  • Десятки миллиардов рублей и тысячи поставщиков – это Яндекс
    27.02.20

    При общей открытости этой транснациональной компании, предлагающей на российском рынке более 50 сервисов и различных служб, детально узнать об устройстве ее системы закупок не просто. Яндекс работает с поставщиками в рамках коммерческих закупок, что ограничивает возможности по свободному заходу в компанию «людей с улицы». Однако возможности для создания партнерских отношений имеются, о чем рассказал директор департамента закупок Сергей Малахов.

  • Как стать поставщиком нефтяной компании?
    25.02.20

    Десятки тысяч бизнесменов мечтают стать поставщиками крупных компаний, но удается это немногим. Как стать официальным партнером крупного российского бизнеса – рассказывает Минзаева Галия, заместитель руководителя Центра закупок компании «Татнефть».

  • 7 миллиардов рублей закупок
    14.02.20

    Мечта любого поставщика пищевой продукции – получить партнера, закупающего на миллиарды рублей. О том, как стать партнером крупной компании и какими качествами должен обладать надежный поставщик, рассказывает Владислав Мандрыка: директор по закупкам компании «Додо пицца».