- Главная
- Новости
- Новости закупок
- В Госдуму РФ поступил законопроект усложняющий закупку услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению
В 2016 году после трагического события на Сямозере с детьми, которые находились на отдыхе в Карелии по госконтракту, было внесено изменение в Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (далее – Постановление №99), предусматривающее возможность проведения конкурса с ограниченным участие на закупку услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению с установлением дополнительного требования о наличии опыта исполнения (с учетом правопреемства) контрактов (договоров) на оказание аналогичных услуг. Причиной трагедии, в том числе назвали несовершенство законодательства о закупках.
В частности факт того, что закупка проводилась через электронный аукцион, который не позволил чиновникам проверить квалификацию вожатых и обстановку в лагере.
Несмотря на указанные изменения, ч. 2.1. ст. 56 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) позволяет заказчикам проводить взамен конкурса с ограниченным участием все тот же электронный аукцион, а также запрос котировок и запрос предложений, которые являются более простой альтернативой конкурса. Чем и пользуются заказчики, дабы не утруждать себя излишними процедурами отбора победителей. Видимо трагедия не всех заставила задуматься о возможных последствиях.
По поручению Президента РФ в Государственную Думу РФ внесен законопроект № 640257-7 «О внесении изменений в статьи 56 и 56-1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который обязывает заказчиков проводить закупки на организацию отдыха детей и их оздоровления только через конкурс с ограниченным участием.
К сожалению, изменение коснётся лишь положений Закона №44-ФЗ, определяющих выбор способа закупки, а вот сами дополнительные требования, указанные в Постановлении №99 так и останутся неизменными. Как показала трагедия на Сямозере, наличие опыта не гарантирует качество оказываемых услуг, ведь исполнитель по госконтракту выполнял уже не первый контракт, а значит, под дополнительные требования он подходил. Тут уместно было бы напомнить заказчикам о наличии у них обязанности осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренной статьей 101 Закона №44-ФЗ. Таким образом, заказчикам надлежит контролировать исполнителей в течение всего срока оказания услуг, а не только по их итогам. Тут без сопровождающих со стороны заказчика для детей, направляемых на отдых, не обойтись. При наличии должного контроля над исполнением контрактов со стороны заказчиков подобных трагедий можно было бы избежать.
https://razvitie.expert/news/205
-
16.08.23
С сентября 2023 года начнут применяться новые типовые условия для государственных контрактов в области капитального строительства. Эти типовые условия будут использоваться при закупках работ, связанных с строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и сносом объектов. До вступления новых условий в силу заказчики могут продолжать применять старые, если они не противоречат Закону N 44-ФЗ.
-
08.08.23
Члены строительной СРО с первым уровнем ответственности смогут выполнять строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства на сумму не более 90 млн руб. в рамках одного договора. Сейчас цена работ для этого уровня — не выше 60 млн руб.
-
04.08.23
При закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.
-
28.07.23
С 1 июля 2024 года региональные органы исполнительной власти, госучреждения, в том числе муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут приобретать неконкурентным способом различные лекарства.
-
02.07.23
По мнению президента России Владимира Путина, продукция, изготовленная из вторичного сырья, должна быть обязательным объектом государственных закупок. Эту идею глава государства высказал на форуме "Сильные идеи для нового времени", организованном Агентством стратегических инициатив.
-
22.06.23
Стороны заключили договор на поставку жестких дисков и накопителей. Однако заказчик отказался от контракта, так как не получил продукцию вовремя.
-
01.06.23
Минфин рассчитывает на рост популярности у госзаказчиков механизма «закупки с полки».
-
31.05.23
Ведомство уточнило: если объект закупки включает оказание услуг и поставку продукции из перечня, при описании последней указывают долю вторсырья. Правило касается товаров, которые планируют принять к бухучету.
-
30.05.23
Минюст зарегистрировал соответствующий приказ ФАС России.
-
26.05.23
Заказчики включали в описание параметры, которые указывали на товар конкретного производителя. Размещали неполную проектную документацию. Не допускали поставку эквивалента. Предъявляли противоречивые или лишние требования. Подробнее в обзоре.