- Главная
- Новости
- Новости закупок
- Утвердили новые правила для закупок строительства и ремонта
Минстрой утвердил правила, по которым составят графики строительно-монтажных работ и оплаты контрактов по реконструкции и строительству капитальных объектов.
С 1 января 2019 года методику применят как государственные, так и муниципальные заказчики по Закону № 44-ФЗ. Сейчас при закупке строительства и реконструкции капитальных объектов заказчики помимо техзадания и проекта контракта публикуют в ЕИС проектно-сметную документацию. С 1 января 2019 года к этим документам добавят еще графики работ и оплаты. Оба графика заказчики должны будут составить одновременно с проектом контракта и разместить в ЕИС вместе с документацией о закупке. Графики составят в форме таблиц. В график работ включат информацию о сроке начала и конца строительства или реконструкции объекта, даты окончания отдельных этапов работ. В график оплаты – сведения о сроках и размере оплаты по каждому этапу и отдельному виду работ. График работ Сведения оформляют в виде таблицы, которая должна содержать пять обязательных колонок: порядковый номер этапа контракта, комплекса, вида работ, части отдельного вида работ; наименование этапа; сроки исполнения этапа; физический объем работ; сроки передачи строительных материалов, технологического оборудования заказчика. Документ должен отвечать проектной и рабочей документации, содержать наименование объекта. Заказчик самостоятельно определит, какие этапы включить в график, исходя из сложности работ и условий контракта. Для каждого этапа пропишут даты начала и конца или период выполнения. Сроки установят исходя из технологической последовательности работ.
В качестве единицы времени разрешили применять день, неделю и месяц. Например, в график вносят запись: «исполнитель обязан освободить территорию от временных построек, строительной техники и отходов производства в течение трех дней после окончания работ». По каждому этапу контракта, комплексу, виду работ, части отдельного вида работ заказчик пропишет затраты в сметной документации. Заказчик вправе, но не обязан прописать сроки, в которые подрядчику передадут материалы и оборудование для работ по каждому этапу – данную графу заполнят при необходимости.
Степень детализации и количество комплексов и видов работ определят исходя из условий контракта, специфики объекта и архитектурных, технических и технологических решений, которые содержит проектная документация.
Под таблицей, но до полей, где стороны ставят подпись, заказчики пропишут даты, когда: стороны подпишут акт, что земельный участок отвечает условиям контракта; подрядчику передадут копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта, решения собственника о сносе имущества, разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений, технических условий, разрешения на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, документы о согласовании производства отдельных работ; объект подключили к сетям инженерно-технического обеспечения; стороны подпишут акт, что после выполненных работ земельный участок отвечает условиям контракта. График оплаты Сведения оформляют в виде таблицы, которая должна содержать семь обязательных колонок: порядковый номер этапа контракта, комплекса, вида работ, части отдельного вида работ; наименование этапа; сроки выплаты аванса; размер аванса; сумма к оплате; сроки оплаты за выполненный этап; доля этапа в цене контракта. В документе пропишут наименование объекта работ, цену контракта, срок и размер окончательной оплаты.
Уточнять ли в графике комплексы и виды работ, решит заказчик исходя из сложности работ и условий контракта. Размер и срок выплаты аванса пропишут, если предоплата предусмотрена в контракте. Когда контракт не содержит условие предоплаты – графы не заполнят. Размер и календарную дату оплаты по итогам работ рассчитают исходя из объема работ по каждому этапу и размеру аванса. Если контракт содержит условие, что каждый этап работ оплатят отдельно, даты выплат и размер средств также включат в график. Также заказчики включат в график процентное соотношение стоимости конкретного этапа к цене контракта. Под таблицей, но до полей, где стороны ставят подписи, необходимо прописать цену контракта, срок и размер окончательной оплаты.
Что еще учитывать заказчикам Сейчас единых требований к графикам работ и оплаты строительства и реконструкции капитальных объектов в контрактной системе нет. В проектную документацию включают проект организации строительства (ч. 12 ст. 48 ГрК). При закупке строительства и реконструкции капитальных объектов в техническое задание включают перечень и объем работ, сроки сдачи и другие условия.
Причем заказчик обязан разместить всю проектно-сметную документацию, ведь только так участники поймут полный объем работ. Не выполните условие – нарушите Закон № 44-ФЗ, и контрактному управляющему выпишут штраф в 3000 руб. Подробнее о том, как описать строительные и ремонтные работы в техзадании, читайте здесь. Когда закупаете работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и НМЦК превышает 3 млн руб., установите требование, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации. Исключение – случаи, когда членство СРО не нужно согласно части 2.2 статьи 52 ГрК. Пропишите в документации о закупке, что участники должны подтвердить членство СРО. Потребуйте, чтобы в составе заявки участники представили выписку из реестра членов СРО. Правильно сформировать единые и дополнительные требования к участникам поможет рекомендация.
Сформировать техзадания и установить требования к участникам недостаточно. Нужно еще и правильно выбрать способ закупки. В каких случаях применять те или иные процедуры, читайте здесь. Учтите: для закупок строительства и реконструкции капитальных объектов разработали типовой контракт. Форму утвердил Минстрой приказом от 05.07.2018 № 398/пр.
Документ вступит в силу 1 июля 2019 года. Типовой контракт применяют, если код продукции по ОКПД 2: 41.2, 42, 43, 71.12.20.110. Исключение – земельный участок расположен за пределами России, на территории посольств, консульств, контрактом предусмотрены работы по сохранению культурного наследия, закупку проводят в рамках гособоронзаказа. Типовой контракт используют как при конкурентной закупке, так и в случае закупки у едпоставщика. Ограничений по стоимости Минстрой не предусмотрел – документы применят при любом размере НМЦК или цены контракта.
https://www.pro-goszakaz.ru/news/103669-utverdili-novye-pravila-dlya-zakupok-stroitelstva-i-remonta
-
16.08.23
С сентября 2023 года начнут применяться новые типовые условия для государственных контрактов в области капитального строительства. Эти типовые условия будут использоваться при закупках работ, связанных с строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и сносом объектов. До вступления новых условий в силу заказчики могут продолжать применять старые, если они не противоречат Закону N 44-ФЗ.
-
08.08.23
Члены строительной СРО с первым уровнем ответственности смогут выполнять строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства на сумму не более 90 млн руб. в рамках одного договора. Сейчас цена работ для этого уровня — не выше 60 млн руб.
-
04.08.23
При закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.
-
28.07.23
С 1 июля 2024 года региональные органы исполнительной власти, госучреждения, в том числе муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут приобретать неконкурентным способом различные лекарства.
-
02.07.23
По мнению президента России Владимира Путина, продукция, изготовленная из вторичного сырья, должна быть обязательным объектом государственных закупок. Эту идею глава государства высказал на форуме "Сильные идеи для нового времени", организованном Агентством стратегических инициатив.
-
22.06.23
Стороны заключили договор на поставку жестких дисков и накопителей. Однако заказчик отказался от контракта, так как не получил продукцию вовремя.
-
01.06.23
Минфин рассчитывает на рост популярности у госзаказчиков механизма «закупки с полки».
-
31.05.23
Ведомство уточнило: если объект закупки включает оказание услуг и поставку продукции из перечня, при описании последней указывают долю вторсырья. Правило касается товаров, которые планируют принять к бухучету.
-
30.05.23
Минюст зарегистрировал соответствующий приказ ФАС России.
-
26.05.23
Заказчики включали в описание параметры, которые указывали на товар конкретного производителя. Размещали неполную проектную документацию. Не допускали поставку эквивалента. Предъявляли противоречивые или лишние требования. Подробнее в обзоре.