- Главная
- Новости
- Новости закупок
- Ответственность по 44-ФЗ заказчика и поставщика, уголовная и административная
В 2019 году меры ответственности для сторон контракта претерпели изменения. О том, что ждет заказчиков и поставщиков при нарушении условий или порядка закупки, расскажем далее.
Изменение постановления Правительства РФ №1042
Меры ответственности для сторон контракта по 44-ФЗ прописаны в постановлении Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. В 2019 году в него внесли важные изменения. Во-первых, с мая заказчики больше не обязаны писать в контракте размер штрафа в виде фиксированной суммы. Теперь достаточно указать процент от цены контракта. Также изменился порядок начисления штрафа для СМП.
Ответственность поставщика по 44-ФЗ
Для малых предприятий штрафы по-прежнему меньше, чем для остальных. Однако порядок их расчета изменился. Раньше неустойка зависела от цены контракта. Однако с 14 августа 2019 года эту привязку отменили. Теперь штраф составляет 1% от цены контракта независимо от ее размера. При этом сумма неустойки не может быть меньше 1 тыс. руб. и больше 5 тыс. руб.
Для остальных поставщиков меры ответственности по-прежнему зависят от цены контракта:
при цене до 3 млн руб. — 10% от нее;
3 млн — 50 млн руб. — 5% цены;
50 млн — 100 млн руб. — 1% цены контракта;
100 млн. — 500 млн руб. — 0,5% цены;
500 млн — 1 млрд руб. — 0,4% цены контракта;
1 млрд — 2 млрд руб. — 0,3% цены контракта;
2 млрд — 5 млрд руб. — 0,25% цены контракта;
5 млрд — 10 млрд руб. — 0,2% цены;
более 10 млрд руб. — 0,1% цены.
Иначе рассчитывается штраф в случае, если у обязательства нет стоимостного выражения. Это значит, что рассчитать ущерб в деньгах нельзя. Штрафы будут следующие:
1 тыс. руб., при цене контракта до 3 млн. руб.;
5 тыс. руб. — от 3 млн. до 50 млн. руб.;
10 тыс. руб. при цене от 50 млн. до 100 млн. руб.;
100 тыс. руб., если цена больше 100 млн. руб.
Для контрактов на подрядные работы по строительству, реконструкцию объектов капстроительства штраф составит 5% от стоимости работ.
Ответственность заказчика по 44-ФЗ
Для заказчиков суммы штрафов фиксированные. От цены контракта они также зависят:
при стоимости контракта до 3 млн руб. — 1000 руб.;
если стоимость находится в пределах 3-50 млн руб. — 5000 руб.;
при стоимости 50-100 млн руб. — 10 тыс. руб.;
если стоимость контракта больше 100 млн руб. — 100 тыс. руб.
Пени
Перечисленные выше штрафы начисляют, если нарушение не касается сроков. За срыв сроков предусмотрены пени. И для заказчиков, и для поставщиков они одинаковые. Пени считаются как 1/300 ключевой ставки Центробанка РФ от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Административная ответственность по 44-ФЗ: таблица
Административная ответственность по 44-ФЗ прописана в КоАП РФ. Должные лица могут получить наказание в виде штрафа или дисквалификации. Санкция зависит от вида и серьезности нарушения.
Ниже приведена таблица с видами нарушений по КоАП РФ и мерами ответственности должностных лиц и компаний.
Уголовная ответственность по 44-ФЗ 2019
С 2018 года за нарушения в сфере госзаказа введена уголовная ответственность. УК РФ дополнили 2 статьями. Первая устанавливает ответственность за злоупотребления своими полномочиями должностными лицами заказчика (ст. 200.4 УК РФ). По второй наказывают за подкуп контрактного управляющего или члена комиссии (ст. 200.5 УК РФ).
Если должностное лицо из личной заинтересованности (в том числе корыстной) превысил полномочия и причинил крупный ущерб заказчику, ему грозит:
штраф до 200 тыс. руб.;
принудительные работы до 3 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее;
лишение свободы до 3 лет с дисквалификацией или без.
Если за преступлением стоит группа лиц или причинен особо крупный ущерб, максимальный штраф составляет 1 млн руб, а предельный срок — 7 лет.
В ст. 200.5 УК РФ говорится о подкупе контрактного управляющего или члена комиссии понимают. Под этим понимают передачу должностным лицам денег, имущества, оказание услуг, предоставление каких-то прав в обмен на действия в пользу участника закупок или другого заинтересованного лица.
Можно получить одно из следующих наказаний:
штраф до 500 тыс. руб.;
условный срок до 2 лет;
исправительные работы до 2 лет;
принудительные работы до 3 лет со штрафом или без;
лишение свободы до 3 лет со штрафом или без.
Ответственность грозит и самому должностному лицу, который получил незаконное вознаграждение. Его ждет штраф до 1 млн руб., дисквалификация до 3 лет, принудительные работы или тюремный срок до 3 лет.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103067-qqq-19-m9-otvetstvennost-po-44-fz-administrativnaya
-
16.08.23
С сентября 2023 года начнут применяться новые типовые условия для государственных контрактов в области капитального строительства. Эти типовые условия будут использоваться при закупках работ, связанных с строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и сносом объектов. До вступления новых условий в силу заказчики могут продолжать применять старые, если они не противоречат Закону N 44-ФЗ.
-
08.08.23
Члены строительной СРО с первым уровнем ответственности смогут выполнять строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства на сумму не более 90 млн руб. в рамках одного договора. Сейчас цена работ для этого уровня — не выше 60 млн руб.
-
04.08.23
При закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.
-
28.07.23
С 1 июля 2024 года региональные органы исполнительной власти, госучреждения, в том числе муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут приобретать неконкурентным способом различные лекарства.
-
02.07.23
По мнению президента России Владимира Путина, продукция, изготовленная из вторичного сырья, должна быть обязательным объектом государственных закупок. Эту идею глава государства высказал на форуме "Сильные идеи для нового времени", организованном Агентством стратегических инициатив.
-
22.06.23
Стороны заключили договор на поставку жестких дисков и накопителей. Однако заказчик отказался от контракта, так как не получил продукцию вовремя.
-
01.06.23
Минфин рассчитывает на рост популярности у госзаказчиков механизма «закупки с полки».
-
31.05.23
Ведомство уточнило: если объект закупки включает оказание услуг и поставку продукции из перечня, при описании последней указывают долю вторсырья. Правило касается товаров, которые планируют принять к бухучету.
-
30.05.23
Минюст зарегистрировал соответствующий приказ ФАС России.
-
26.05.23
Заказчики включали в описание параметры, которые указывали на товар конкретного производителя. Размещали неполную проектную документацию. Не допускали поставку эквивалента. Предъявляли противоречивые или лишние требования. Подробнее в обзоре.