- Главная
- Новости
- Новости закупок
- Госструктурам предлагают запретить закупать у подведомственных учреждений
Эксперты Центра стратегических разработок предложили изменить систему госзакупок. По их мнению, следует запретить заказчикам заключать коммерческие контракты с собственными подведомственными учреждениями. Об этом говорится в новом аналитическом докладе «Сектор G2G госзакупок».
Кроме этого, предлагается сократить возможность свободной и беспрепятственной коммерческой деятельности государственных организаций на рынках стандартной, готовой продукции.
По данным исследование, госорганизации сегодня закупают у госорганизаций даже бумагу и изделия из бумаги на сумму 1 млрд руб. в год, а также гостиничные услуги, которые оцениваются более чем в 2 млрд руб. Эксперты отмечают, что хозяйственная деятельность госсектора должна последовательно сжиматься до зон «провалов рынка».
Чаще всего они возникают там, где существуют инфраструктурные ограничения для конкуренции и в сферах экономики, в которые бизнес не инвестирует. Но эксперты подчеркивают, что нельзя допускать, чтобы при предоставлении общественных благ, госорганизации извлекали коммерческую прибыль и препятствовали выходу на рынки частных фирм.
Предлагается ввести понятие аффилированных юридических лиц и строже регулировать их контрактные отношения. В докладе отмечается, что в госзакупках категория аффилированных лиц распространяется только на должностных лиц заказчика и поставщика, между тем заказчики и поставщики могут быть аффилированными, и таких более 70 тыс. организаций.
По данным ЦСР, в секторе «государство для государства» (Government to Government, G2G) работают 95 тыс. организаций, из которых 73 тыс. заказывают и 22 тыс. поставляют продукцию: «В год заключается 360–400 тыс. сделок совокупной стоимостью 550–670 млрд руб., или 10–12% количества и 9–13% стоимости госзаказа».
Впрочем, четверть контрактов в этом секторе из числа особо крупных, стоимостью свыше 1 млрд руб. Государственные поставщики доминируют в предоставлении госзаказчикам почтовых и курьерских услуг – в общей совокупности им принадлежит 90% рынка.
Кроме этого госпоставщики контролируют 66% рынка госзаказа по услугам связям с общественностью и информации, разработке стратеги маркетинга, совершенствованию административной работы, управлению цепями поставок, бюджетному контролю.
В сфере услуг по сбору и обработке сточных вод госпоставщикам принадлежит 76% госзакупок, по утилизации отходов – 74%, по рекультивации и утилизации отходов – 68%. Половина продукции теле- и радиовещания производится «государством для государства».
По мнению экспертов ЦСР, формальное соблюдение правил 44-ФЗ приводит к тому, что в секторе сформировались государственные контрактные цепочки и альянсы, в которых одни и те же поставщики «выигрывают» значительную долю контрактов.
http://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/39286/39321/48143.html
-
16.08.23
С сентября 2023 года начнут применяться новые типовые условия для государственных контрактов в области капитального строительства. Эти типовые условия будут использоваться при закупках работ, связанных с строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и сносом объектов. До вступления новых условий в силу заказчики могут продолжать применять старые, если они не противоречат Закону N 44-ФЗ.
-
08.08.23
Члены строительной СРО с первым уровнем ответственности смогут выполнять строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства на сумму не более 90 млн руб. в рамках одного договора. Сейчас цена работ для этого уровня — не выше 60 млн руб.
-
04.08.23
При закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.
-
28.07.23
С 1 июля 2024 года региональные органы исполнительной власти, госучреждения, в том числе муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут приобретать неконкурентным способом различные лекарства.
-
02.07.23
По мнению президента России Владимира Путина, продукция, изготовленная из вторичного сырья, должна быть обязательным объектом государственных закупок. Эту идею глава государства высказал на форуме "Сильные идеи для нового времени", организованном Агентством стратегических инициатив.
-
22.06.23
Стороны заключили договор на поставку жестких дисков и накопителей. Однако заказчик отказался от контракта, так как не получил продукцию вовремя.
-
01.06.23
Минфин рассчитывает на рост популярности у госзаказчиков механизма «закупки с полки».
-
31.05.23
Ведомство уточнило: если объект закупки включает оказание услуг и поставку продукции из перечня, при описании последней указывают долю вторсырья. Правило касается товаров, которые планируют принять к бухучету.
-
30.05.23
Минюст зарегистрировал соответствующий приказ ФАС России.
-
26.05.23
Заказчики включали в описание параметры, которые указывали на товар конкретного производителя. Размещали неполную проектную документацию. Не допускали поставку эквивалента. Предъявляли противоречивые или лишние требования. Подробнее в обзоре.