- Главная
- Новости
- Новости закупок
- Единая информационная система в сфере закупок
С начала 2019 года Единая система в сфере закупок претерпела значительные изменения в сфере проведения электронных торгов. Чтобы подготовить россиян к законодательным новеллам и разъяснить их суть, Минфин РФ издал несколько информационных писем. В частности, пояснения даны ведомством в двух письмах Министерства финансов – № 24-06-08/43650 от 25.06.2018 и № 24-06-08/60176 от 23.08.2018. Данные документы излагают позицию Минфина и не обладают статусом правового акта.
Единая информационная система закупок: что изменилось с 2019 года
Организациям и предпринимателям следует обратить внимание на ряд новых требований, появившихся в области проведения государственных закупок.
Электронный формат государственных закупок стал обязательным
Согласно 112-й статье закона № 44-ФЗ о госзакупках (п.43) с января 2019 года закупки для государственных нужд должны осуществляться в электронной форме – через сайт единой системы закупок (изм. внесены законом № 504-ФЗ от 31.12.2017). Право его использовать появилось у заказчиков с лета прошлого года, однако теперь оно стало их обязанностью. Электронная форма теперь необходима при проведении:
конкурса или аукциона;
запроса предложений;
запроса котировок.
В этой же статье указано, на кого данное требование не распространяется. В частности, оно не касается закупки изделий, предназначенных для оказания скорой медицинской помощи населению, или товаров / услуг, приобретаемых у единственного поставщика.
Единая информационная система закупок: регистрация
Регистрационные действия в ЕИС вправе осуществлять уполномоченные лица. К ним относятся руководители организаций и обособленных подразделений, индивидуальные предприниматели, главы иностранных представительств и другие субъекты.
Единая информационная система закупок (официальный сайт ЕИС расположен здесь) попросит уполномоченное лицо выполнить несколько манипуляций:
пройти регистрацию / идентификацию / аутентификацию в ЕСИА;
зайти в «Личный кабинет»;
сформировать через него запрашиваемую информацию;
передать необходимую документацию об участнике, интересы которого он представляет;
подтвердить предоставленные сведения электронной подписью.
Регистрация в Единой системе закупок до конца текущего года разрешена участникам, которые ранее были аккредитованы на различных электронных площадках. Они должны пройти ее до конца 2019 года. Получить новую аккредитацию без регистрации в ЕИС уже не получится.
С начала 2019 года регистрация в системе необходима участникам, не аккредитованным ранее в ЭТП (электронной торговой площадке), как раньше требовал закон № 44-ФЗ. Также регистрационную процедуру придется пройти участникам госзакупок, которые хотят осуществлять их на любой ЭТП без процедуры аккредитации на разных площадках. Зарегистрировавшись один раз через сайт единой информационной системы в сфере закупок, они смогут работать на любой ЭТП.
Аккредитация участника всеми электронными площадками осуществляется за 1 рабочий день с момента прохождения регистрационной процедуры в ЕИС (она может длиться до пяти дней). Регистрация действует в течение трех лет.
Сайт Единой информационной системы закупок не разрешает регистрацию поставщиков, если они являются оффшорными компаниями. Добросовестным участникам госзакупок следует учесть, что если к 2020 году они не зарегистрируются в ЕИС, их аккаунты на электронных торговых площадках заблокируют.
Единая информационная система участников закупок потребует от них наличия квалифицированной электронной подписи.
Появление Единого Реестра участников закупок
Данный Реестр ведется в ЕИС с января 2019 года. Отвечает за него Федеральное казначейство РФ. В создаваемую им базу вносятся данные обо всех участниках, которые зарегистрировались в Единой информационной системе в сфере закупок. Регистрация позволит собрать о них необходимые сведения и документацию. В частности, от юридического лица потребуют:
название страны, где оно зарегистрировано, ее код;
полное и краткое наименование:
коды экономической деятельности, которой юрлицо занимается;
паспортные данные лица, имеющего полномочие действовать от имени организации без доверенности;
копии учредительных документов, и т.д.
Полный перечень требуемой информации об участнике госзакупок Правительство России установило в Постановлении № 1752 от 30.12.2018, где Кабмин определил Правила ведения Единого реестра.
С 2019 года участники рынка госзакупок, не включенные в Единый Реестр, не смогут открывать банковские спецсчета, предназначенные для обеспечения поданных заявок. Счета, открытые ранее, будут действовать до конца текущего года.
Единая информационная система: формирование планов закупок
В ЕИС перестал работать функционал, позволявший составлять планы государственных закупок через заполнение электронных форм в «Личном кабинете». Теперь их можно формировать в системе «Электронный бюджет», разработанной Минфином.
https://spmag.ru/articles/edinaya-informacionnaya-sistema-v-sfere-zakupok
-
16.08.23
С сентября 2023 года начнут применяться новые типовые условия для государственных контрактов в области капитального строительства. Эти типовые условия будут использоваться при закупках работ, связанных с строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и сносом объектов. До вступления новых условий в силу заказчики могут продолжать применять старые, если они не противоречат Закону N 44-ФЗ.
-
08.08.23
Члены строительной СРО с первым уровнем ответственности смогут выполнять строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства на сумму не более 90 млн руб. в рамках одного договора. Сейчас цена работ для этого уровня — не выше 60 млн руб.
-
04.08.23
При закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.
-
28.07.23
С 1 июля 2024 года региональные органы исполнительной власти, госучреждения, в том числе муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут приобретать неконкурентным способом различные лекарства.
-
02.07.23
По мнению президента России Владимира Путина, продукция, изготовленная из вторичного сырья, должна быть обязательным объектом государственных закупок. Эту идею глава государства высказал на форуме "Сильные идеи для нового времени", организованном Агентством стратегических инициатив.
-
22.06.23
Стороны заключили договор на поставку жестких дисков и накопителей. Однако заказчик отказался от контракта, так как не получил продукцию вовремя.
-
01.06.23
Минфин рассчитывает на рост популярности у госзаказчиков механизма «закупки с полки».
-
31.05.23
Ведомство уточнило: если объект закупки включает оказание услуг и поставку продукции из перечня, при описании последней указывают долю вторсырья. Правило касается товаров, которые планируют принять к бухучету.
-
30.05.23
Минюст зарегистрировал соответствующий приказ ФАС России.
-
26.05.23
Заказчики включали в описание параметры, которые указывали на товар конкретного производителя. Размещали неполную проектную документацию. Не допускали поставку эквивалента. Предъявляли противоречивые или лишние требования. Подробнее в обзоре.